Эта статья написана 1 марта 2017 года.Но в нашем садоводстве практически актуально и в 2021 году....
На самом деле для многих садоводов вопрос об охране своего имущества, злободневная тема. Жить в безопасности и оградить себя от желающих жить за чужой счёт – стала необходимостью.
Для начала давайте разберёмся с понятиями:
Блюстители ПОРЯДКА - это человек, который охраняет что-нибудь, наблюдает за чем-нибудь.
Расхититель - это лицо, расхищающее какое-нибудь имущество. государственной, общественной собственности, народного богатства.
Вначале о порядке и его блюстителях.
В садоводческих товариществах есть Устав, Положения, Правила внутреннего расПОРЯДКА. Но кто бы его читал? Спросите у любого садовода и 90% ответят, что НИКОГДА об этом не слышали, не видели и тем более читали.
Устав садоводства –это порядок, законность, безопасность, спокойствие и радость отдыха садоводов. Не знание Устава и положений правопорядка не освобождает от ответственности, но порождает бытие в садоводческих товариществах по понятиям. На первом месте, это касается органов управления, которые находятся в неведении и самоустранились от выполнения основных функций- выполнения решений общего собрания. Присутствуют на своих заседаниях по возможности (и очень ограниченны во времени присутствия на заседаниях), голосуют для «галочки», даже не заморачиваясь обоснованностью денежных трат, (профессионализмом там и не пахнет) и всегда действует «единогласное одобрямс» на всё что предложит председатель правления. Как правило-это марионетки в руках председателя. Наш председатель про них так и сказал «свадебные генералы». «Денег правлению не платят, а кому платят, пусть и думают над тем, кому будет жить хорошо, а кому достанутся крошки с барского стола.»- обычное мнение членов правления.
Так вот, к примеру: «СНТ» расшифровывается, как садоводческое некоммерческое товарищество. В нашем же случае, применять эту аббревиатуру даже неловко. Уж больно там всё коммерческое, и дела ведутся совершенно не по-товарищески.
Пример: Составляют смету на год. Не буду описывать здесь о том, что нет калькуляции расчёта взноса на садовода, при отсутствии общего количества садоводов. В смету входит содержание аппарата наёмных работников. Но на общем собрании как правило, само штатное расписание и суммы окладов штатных сотрудников не озвучиваются. Я не против по найму рабочих в лице родственников мужей, жён, детей. НО эти наёмные родственники должны выполнять работу профессионально и добросовестно. Как оказалось, в действительности, личные корыстные интересы берут верх над общественными.
В первом случае на работу контролёром электриком приняли женщину 65 лет, не имеющую никакой квалификации электрика, позволяющая ей снимать показания счётчика на столбе (!). Можно понять настроение электромонтёров, которые вынуждены работать за себя и ещё зарплату родственников отрабатывать. Причём за отказ и бунтарский дух одного электрика уволили по статье, другой уволился сам.
В другом случае, в штатное расписание внесены 3 машиниста насосной станции (угадайте кто?). Есть график 12 часовой работы ,журнал приёма –сдачи смены. Только вот в реалии в тёплой уютной семейной атмосфере председателя проходило их дежурство 12 часов и заполнение журнала. Не говоря уже о том, что один член семьи и вовсе никогда в глаза не видел эту насосную станцию и тем более соответствующую профессию. Зарплаты получали тоже весьма «тёплые и уютные» для достойного проживания ни в чём себе не отказывая. Причём эти сезонные мотористы работали по своему настроению. А настроение было, когда был «градус настроения» и желательно с утра. И как следствие, «градус настроения» распространялся и на остальных работников, желающих «весело» и непринуждённо выполнять «тяжёлую» работу.
Правление в курсе, председателю отрада сынки на работу ходят как на праздник и всем «настроение» поднимают. Не нужных и строптивых уволили как лишний элемент, чтоб не создавали волну в тихом «омуте». Управлять «весёлым» контингентом выгодно-зависимые люди и если что, то само руководство могут подменить, если совсем «развеселятся»!
Сам аппарат себя тоже не обидел в зарплатах. На собрании просто проигнорировал одиночное требование огласить зарплату своих работников. Видимо пощадили психику простых садоводов –любителей, которые постеснялись поставить в неудобное положение своих «кардиналов». Совсем приручили уполномоченных к своим понятиям и правилам. Ну не принято у нашего НАРОДА, который является высшим органом ВЛАСТИ по Конституции, не говоря уже о своём «мини государстве» СНТ, спрашивать как хозяин по строгости со своего слуги. От того так и живём…Не знают, а может не хотят знать, «кто в доме хозяин». Ну а те, кто призван этот порядок БЛЮСТИ- и соблюдать, согласно Уставу, а именно председатель правления СНТ, члены Правления, согласно всем нормам права, начиная от 217 ФЗ, Устава СНТ, положений, практически и в действительности живут по своим обывательским законам и понятиям. Жёны, дети и даже личные автомобили теперь на обеспечении садоводов.
Боже упаси, если кто-то вдруг посягнёт на их спокойную «тину», то тогда сразу становится понятно, что «бунтовщики» являются врагами самого стабильного товарищества, которое неуклонно и твёрдо идёт к разрухе намеченной целью силами руководства. У этих «бунтовщиков» всегда корыстные цели выявить грязь, свергнуть власть, "опорочить" председателя и членов правления. Слова как под копирку пишутся в газете, являющейся участником «тинообразного» союза недобросовестных ленивых председателей(Омский областной союз садоводов). Есть в Союзах и добросовестные председатели, но ничтожен процент таковых и их очень не любят. Рано или поздно их либо вытесняют, либо они сами выходят из союза и начинают видеть: прелести свободы от неоправданных взносов, которые теперь тратят на «себя», иллюзорное представительство интереса СНТ перед органами власти, миф получения выгоды союзного членства и т.д., И не секрет, что садоводы являются прекрасной «плодородной почвой» и бесплатным электоратом для выборной агитации в органы власти.
Спросите о "союзе" (ООСС) любого честного председателя обладающего необходимыми мало мальскими юридическими знаниями, действующего в интересах товарищества собственников недвижимости и он расскажет что союз — это давно уже не нужный балласт на «шее» садовода.
Но это отдельная тема. Я не буду подробно здесь описывать как «своя газета» ООСС умело использует своих подписчиков, раздавая умные советы по огороду и тут же незаметно внедряет «полезное раболепное» отношение к людям, которые честно говорят о том, о чём другие молчат. Как часто пишут о недобросовестных способах управления в СНТ в такой «своей газете»?
А ведь если будут раскрыты в средствах массовой информации скрытые способы хищения, возможно и порядок, и правопорядок станет нормой жительства, а не исключением.
К сожалению, можно констатировать факт, что садоводы своим беЗучастием, позволяют паразитировать и размножаться такой «культуре». И в следствие этого возникают конфликты, которые часто решаются криминальным способом (поджогом, угрозами, дракой) и реже решаются в судах, правоохранительных органах, Прокуратуре.
Не в союзы нужно объединяться, а хозяйство укреплять пока совсем не рухнуло, посредством использования открытости и гласности, путём задействования независимых средств массовой информации и их возможного присутствия на общих собраниях садоводов, судебных заседаниях и т.д. Предлагаю создать на базе наших университетов курсовое обучение: Правление и Управление в СНТ, ТСН для подготовки профессиональных кадров для управления. А федеральной и местной исполнительной власти обратить внимание на проблемы граждан садоводов и посодействовать в организации обучения , а также в подборе специалистов в данной сфере. Тем самым грамотный садовод в своих правах «перезагрузит» сложившуюся практику криминального хозяйствования в ПОРЯДКЕ соблюдения законности, а также охраны жизни и здоровья граждан.
А теперь о расхитителях садов.
Ущерб от воровства в садах измеряется десятками тысяч рублей, в полицию идут десятки заявлений, а раскрываемость таких преступлений не велика. Поэтому товарищества изобретают свои способы борьбы: кто-то нанимает сторожей, кто-то профессиональную охрану, а кто и казачество.
Но что греха таить, эта мера не эффективна, и скорее фиктивна. Никакие заборы ,шлагбаумы не помогают, если нет современных средств наблюдения и профессионализма самих наблюдателей –страж порядка. И я думаю на этом экономить не стоит. В реалии проблема всегда в экономии, а зря… Скупой платит дважды- это про наших садоводов, которые пытаясь сэкономить на охране, рискуют стать обманутыми дважды. И воры сыты и «охрана» довольна. Причём от такой «охраны» садоводы обворованы многократно. Раскрою схему сговора «страж порядка и расхитителей садов».
Итак: Общее собрание. На повестке собрания поставлен вопрос об охране СНТ. Вначале выступает с предложением вневедомственная охрана, всем всё нравится, но 2 млн рублей в год, ДОРОГО. Потом председатель предлагает собранию «свой» расчёт по содержанию собственной охраны в количестве 12 человек. Садоводы волнуются, 1,950 млн.руб. тоже дорого! И кульминация решения - 1,5 млн. руб. КАЗАЧЕСТВО! Причём садоводы их уже знают давно (лет десять уже в садоводстве), вроде как никому не мешают, ну есть и есть, форму охранников носят. Ну а то что, воровство в садоводстве процветает- ну что тут поделаешь? Но ведь дешевле, чем у профессионалов тысяч так на 500 . Самое смешное, что всё имущество на балансе садоводства стоит 200 тыс. рублей, а на охрану садоводы соберут 1,5 млн. рублей!
А в чём спросите вы фиктивность в казачестве? А всё очень просто, как оказалось. Под благовидным предлогом пожертвования! Более того, платить налоги государству не нужно, зарплата наёмным случайным «казакам» охранникам –серая, ну и естественно выгода непосредственно тем, кто подписал этот «договор о пожертвовании», экономия тысяч так 700 на двоих(откатные весьма реально провести через наличный расчёт).
И фактически происходит следующее:
Лица (6 человек) без каких-либо должностных инструкций, трудовых договоров и обязательств, находятся на территории СНТ «Юбилейный», носят форменную одежду «ОХРАНА», получают 2 раза в месяц деньги-жертвоприношения. Используют имущество товарищества в своих личных интересах и иногда в интересах казачества (хотя устав казачества, я уверена, они и « в глаза не видели»!) Интересы членов товарищества не учитываются, т.к. пожертвования члены садоводства платят добровольно, на условиях, которые знает только председатель СНТ и атаман казаков.
Да и председатель на подмоге всегда, бронёй стоит (река изобилия в его карман прям брызжет!), и, впрочем, с председателя правления какая ответственность? Ведь не он «охраной» занимается!
А не довольных «охраной» садоводов, грозятся отключить от коммуникаций, и прочими страшилками, угрозами, походом в суд. А наивные садоводы в толк не возьмут, раз стращают гос. структурами- СУДОМ, значит надо нести жертву!
И получается, что благодаря такой «организационной» афере под охраной находятся лица, находящиеся в здании правления, а простые садоводы вынуждены терпеть вакханалию мнимых «охранников» и воров. Как следствие воры беспрепятственно гуляют по территории СНТ, мнимые «охранники казачки» соответственно ни в чём себе не отказывают, «и волки сыты и овцы целы»! Причём существует в СНТ «тревожная кнопка», но доступ к ней весьма ограничен и только по усмотрению, желанию и хотению этих «казачков», председателя правления и его нелегитимного зама.
Более того, выяснилось, что «казачки» то засланные! Нет у них никаких прав на охранную деятельность частных объектов, даже если они в благодарность на жертвоприношение от садоводов охраняют правопорядок. И ведь настолько «казаки» обрусели, прижились и освоились, что стали «строить» и ревизионную комиссию, стращая как в 90-е. А что говорить о простых садоводах?! Такие казачки по всему городу плодятся. По слухам, это казачество ещё 5 товариществ так имеет по охране.
Ровно год, как ОП №3 не видит никаких нарушений законодательства, отказывая в возбуждении уголовного дела по данным событиям (это только малый % описанного). Прокуратура с постоянной периодичностью отменяет решения ОП №3. Когда мы выйдем из этого заколдованного круга принятия и отказа -неизвестно, бездействуют и те, и другие. Нарушение на виду, незаконная предпринимательская деятельность, присвоение и обогащение чужих средств, но увы… Блюстители порядка, устроили беспорядок и возникает вопрос о их юридической компетенции и соответствии. И многие граждане России будут удивлены, что НИКАКОГО юридического образования стражи правопорядка в отделах полиции не имеют!!! Так откуда возникнет законность?!
Только спросить хочется у страж порядка- кому служите господа? И зачем придумали всякие курсы для получения лицензии на охранную деятельность? Зачем нужны мед. справки о состоянии здоровья охранника? Как всё просто оказывается можно сделать. Регистрируете казачество и вперёд в охрану своих понятий. Набирайте случайно людей, ищите доверчивых садоводов, они вам жертвуют на довольствие, и вы свободны от налогов, условностей Устава и прочих надоедливых контролирующих организаций.
Наш народ способен выживать в самых экстремальных условиях, АДминистрация расскажет сказку о том, что воры по общим территориям садоводства не ходят, а сразу «высаживаются» на территории собственника. И поэтому , лицо перемещаясь по общей территории не является объектом нарушения ,следовательно вменённая функция охране наведению правопорядка смешна и абсурдна. Для этого нужно хотя бы понимать, что такое ПРАВОПОРЯДОК. Правопорядок складывается только на основе правовых норм и в силу этого охраняется специальными государственно-правовыми мерами. Спросите хотя бы у этих «казачков» засланных, что они охраняют и понимают ли представителями чего и кого являются? Пора гражданам прекратить себя одурачивать умными фразами, по факту не имеющими обоснования целесообразности стоимости содержания охраны и стоимости объектов общего имущества.
В конечном итоге чем больше бесхозяйственности в СНТ, тем больше прибыли у тех кто этим хозяйством управляет.
На самом деле в товариществе такие случаи происходить не должны при условии правильного понимания всеми смысла управления в СНТ, правильного выстраивания всей цепи: от вынашивания идеи, просчитывания её стоимости, обсуждения, принятия решения и до конечного исполнения.
ИТОГ: Блюстители порядка или расхитители садов? Я думаю в данных случаях нужно поставить знак равенства. Никто не обременяет себя никакой ответственностью.
Выход один: Займитесь самообразованием в этой сфере! Получите массу открытий и сравнений в чём вы живёте и как живёте, уважаемые коллеги садоводы-дачники!
Устранить в СНТ противоречия, идущие от недовольных политикой председателя, как управителя в одном лице, можно только одним способом: организовать управление в объединении таким образом, чтобы эта важнейшая функция была понятна и прозрачна для каждого садовода. В этом случае правление всегда сможет не только спокойно работать на благо людей. Кроме того, в таком СНТ быстро развивается инфраструктура и люди тянутся на ПМЖ, переселяясь из своих городских скворечников в дачные дома, ближе к природе.
Поверьте, по Закону жить - уважать себя. По Понятиям – стать «природным ресурсом» для недобросовестного» руководства. И как не банально звучит истёртая фраза, но только мы сами формируем вокруг себя атмосферу безопасности, спокойствия и комфорта .
Продолжение следует...
